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마을목회와 지역사회복지 (마을목회 시리즈 12)

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한국기독교사 저

동연출판사

2019년 04월 15일 출간

ISBN 9788964474983

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‘마을목회’ 패러다임의 구현을 위한 구체적인 로드맵!


‘마을목회’ 패러다임은 대한예수교장로회(통합)에서 범교단적으로 추진하고 있는 목회전략으로서, 현재 한국교회의 위기상황을 창조적으로 극복하기 위한 새로운 시도로서, 이와 같은 새로운 목회 패러다임의 보급을 위하여 총회한국교회연구원이 준비한 『마을목회와 지역사회복지』를 출간했다. 마을목회와 밀접하게 연관되어 있는 지역사회복지에 대하여 소개하고 있는 본서는 지역사회 에큐메니칼 디아코니아 선교와 마을목회를 위한 기독교사회복지 실천 패러다임을 구체적으로 설명하고 있다. 또한 마을목회와 연계된 정부 복지정책의 전망과 과제를 점검하면서, 마을목회 구현을 위한 구체적인 사회복지 실천의 전략에 대해서도 소개하고 있다. 특히 본서는 기독교 신앙에 근거한 사회복지학 연구의 선구자로서 한국 기독교 사회복지학계를 이끌었던 전 숭실대학교 사회복지학 박종삼 교수와 그의 후학들이 엮어낸 책으로서, 이른 바 ‘기독교적 사회복지학’의 대가들이 참여하여 만들어 낸 이 분야 최고의 저서이다. 앞으로 ‘마을목회’ 패러다임을 통하여 새로운 목회전략을 구상, 실천하고자 시도하는 모든 이들을 위하여, 본서는 매우 구체적인 로드맵을 제시하여 줄 것이다. 

현재 전체 한국교회를 위한 싱크탱크로서, 새로운 목회 패러다임의 보급을 위하여 노력하고 있는 총회한국교회연구원 원장 노영상 교수는 다음과 같이 말한다.

“마을목회는 그리스도의 사랑으로 마을을 품어 세상을 살리는 목회로서, 우리는 마을주민과 소통하면서 행복한 마을을 만들기 위해 함께 노력하여야 할 것이며, 마을에서의 공동의 삶에 관심을 가지며 주민을 섬기는 교회가 되어야 할 것이라 생각한다.”

목차


책을 펴내며 / 채영남(총회한국교회연구원 이사장) 

머리말 / 노영상(총회한국교회연구원 원장) 

서문 | 마을교회와 마을복지 / 이준우


1장 | 한국교회의 마을목회와 지역사회 에큐메니칼 디아코니아 선교 / 박종삼 
1. 들어가는 말 
2. ‘송파 세 모녀 자살 참극’과 교회의 지역사회 디아코니아
 : 지역사회 내에 하나님 나라 확장의 당위성과 마을목회의 필요성
3. 에큐메니칼 디아코니아 선교의 개념과 지역사회 선교 
4. 디아코니아와 기독교사회복지 
5. 지역사회에 대한 성경적, 영적 이해 ― 생명 신학적 접근 
6. 교회가 하는 지역사회 디아코니아 선교와 교회 밖의 지역사회복지 활동
7. 지역사회 디아코니아 선교에 있어 지역 에큐메니즘의 구현
8. 지역사회 디아코니아 선교를 활성화하기 위한 교회지도자 교육과 교회 사회복지 교육의 필요성 
9. 교회의 평신도 개발을 통한 지역사회 디아코니아의 활성화 
10. 나가는 말 


2장 | 한국교회의 마을목회를 위한 기독교사회복지 실천의 패러다임적 접근 / 박종삼
1. 들어가는 말
2. 마을목회를 위한 기독교사회복지 패러다임(Christian Social Welfare Paradigm for Village Pastoral Ministry)
 1) 기독교사회복지의 정체성(Identity), 비전(Vision), 소명(Mission) 
 2) 기독교사회복지와 ‘마을목회’ 간의 ‘통합적 패러다임’의 개발 방향 
3. 교회의 마을목회 패러다임이 기독교사회복지에 주는 선회선교적 의의
4. 마을목회에 기반이 되는 사회선교신학에 대한 기독교사회복지적 고찰
5. 마을목회와 관련된 세계 교회연합체들(에큐메니칼, 복음주의적 로잔 언약)의
 사회선교적 주제들의 선택과 논의에 대한 기독교사회복지의 이해 
6. 마을목회 실천의 방법론 개발에서 사회선교신학적 접근과 지역사회 복지론 
 : 지역사회조직론(Community Organization)적 접근의 보완성 
7. 한국 목회자들의 ‘마을목회’ 수행을 위한 기독교사회복지적 준비성 
8. 나가는 말 


3장 | 정부 복지정책 전망과 마을목회의 과제 / 정무성
1. 들어가는 말
2. 문재인 정부의 복지정책 
 1) 복지에 대한 기대와 재정 우려 
 2) 치매국가책임제 시행 과제 
 3) 복지정책의 국가책임 한계와 과제 
2. 지역공동체와 마을목회 
 1) 지역공동체에 대한 정의 
 2) 지역공동체 활성화와 마을목회 
 3) 지역복지의 변화추세 
3. 마을목회의 전망과 과제 
 1) 한국 기독교의 사회복지 전통 
 2) 기독교의 사회복지 역할 사례 
 3) 지역사회의 복지자원으로서의 교회 
 4) 지역사회 섬김의 패러다임 변화와 과제 
4. 나가는 말


4장 | 마을목회에 대한 사회복지적 접근 / 유장춘 
1. 들어가는 말 
2. 마을이란 무엇인가? 
 1) ‘마을’을 구성하는 본질적 요소들 
 2) 마을에 대한 기독교 진리와 목회적 관점 
 3) 마을을 향한 사회복지적 관점 
3. 마을목회를 위한 사회복지 실천의 적용
 1) 마을생태를 위한 목회의 사회복지적 접근 
 2) 마을주민의 관계를 위한 목회의 사회복지적 접근 
 3) 주민의 정서를 위한 목회와 사회복지적 접근 
 4) 마을경제를 위한 목회의 사회복지적 접근 
 5) 문화복지마을을 위한 목회의 사회복지적 접근 
4. 나가는 말 


5장 | 마을목회 구현을 위한 사회복지 실천 방법 / 이준우 
1. 들어가는 말 
2. 마을목회를 위한 교회사회복지 실천의 개념
 1) 개념
 2) 원칙 
3. 마을목회를 위한 교회사회복지 실천의 전략과 방법
 1) 마을목회를 위한 교회사회복지 실천 패러다임의 전환 
 2) 행복한 지역사회 건설의 핵심적인 주체로서의 역할 수행 
 3) 한국적인 마을목회 신학의 정립과 실천을 위한 역할 감당 
 4) 마을목회를 위한 교회사회복지 실천 영성의 강화 
4. 마을목회를 위한 교회사회복지 실천의 기술
 1) 1단계: 마을목회를 구현하고자 하는 교회와 그 대상인 지역사회 파악하기 
 2) 2단계: 자료 분석과 문제 판별 
 3) 3단계: 가능성 고찰 ― 어떻게 교회가 응답할 수 있는가? 
 4) 4단계: 일반 사회복지 실천에서 제외되어 있음에도 가장 필요한 욕구에 대응하기 
 5) 5단계: 프로그램 설계 ― 행동하는 자상한 사랑 
 6) 소결 
5. 나가는 말 
 1) 과제 
 2) 각오 

본문 펼쳐보기


마을목회는 지역사회복지와 긴밀하게 연결되어 있습니다. 우리는 다른 사람들과 분리되어 살 수 없습니다. 예수 그리스도의 모습을 본받아 우리는 천하보다 한 영혼을 귀하게 여기며, 모든 약한 것을 돌보고 이웃 사랑을 실천해야 합니다. 우리의 마을목회는 공동체적 참여와 공생적 협력관계를 요청합니다. 이에 본 총회는 이런 생각들을 모아, 연구원을 중심으로 총회한국교회연구원 「마을목회」 시리즈 12 『마을목회와 지역사회복지』를 내놓게 되었습니다. 이 책을 통해 독자들이 마을목회의 필요성에 공감하고 지극히 작은 자 한 사람, 한 생명을 진심으로 돌볼 수 있는 교회사회복지 실천이 지역사회로 이어지기를 기대합니다.
_ 채영남 (총회한국교회연구원 이사장)
<책을 펴내며> 중에서


지역사회 디아코니아 선교는 교회가 지역사회의 교회가 되어야 하고, 목회자가 지역사회에서 ‘우리 목사’라고 불리도록 교인과 함께 지역사회, 특히 가난한 이웃의 ‘돌봄 사역’에 앞장서야 한다. 이것이 ‘마을목회’의 기본 정신이다. 동시에 교인들은 ‘우리 마을’에 대한 목회적 애착을 선교적 차원에서 구비해야 할 것이다. 이에 “누가 내 이웃인가?”를 더 이상 논하지 말고 “우리가 그 가난한 지역사회의 이웃에게 어떤 이웃이 되어 주어야 하는가?”라는 입장에서 지역사회 디아코니아 선교는 조율되어야 할 것이다.

이제 우리는 “교회 중심의 선교”에서 “하나님의 선교”의 방향으로 지역사회 디아코니아 선교를 재조율할 필요가 있다. 아울러 우리의 목회는 교회만을 위한 ‘교회 내의 목회’에서 벗어나 지역사회와 지역주민 모두를 목회의 대상으로 삼는 ‘마을목회’로 승화되어야 할 것이다. 하나님의 사랑으로 마을을 품고 세상을 살리는 목회로서의 마을목회가 우리 교회에 충일하기 바라는 것이다. 
_박종삼 (한국글로벌사회봉사연구소 소장)
<1장–한국교회의 마을목회와 지역사회 에큐메니칼 디아코니아 선교> 중에서


마을목회를 실시함에 있어 교회의 선교와 하나님의 선교 사이의 신학적 선택은 기독교사회복지 실천패러다임 개발에 주요한 논점으로서 기독교사회복지 학자들은 이에 대한 깊은 고찰을 하였으며, 또한 사회선교적 측면에서 개발한 ‘마을목회 매뉴얼’이 마을현장에서 어떤 결과를 가져올 것인지에 대한 검토도 기독교사회복지 실천 패러다임이 감당할 주요 과제 중에 하나라고 생각한다. 본 글은 대한예수교장로회 총회에서 출간된 『마을목회 매뉴얼』의 내용을 중심으로 한 것으로 기독교사회복지 분야가 이러한 마을목회를 위해 어떤 공헌을 할 수 있는가를 잘 보여주고 있다. 마을목회 매뉴얼에 언급된 특별한 방법론을 사회복지론에 입각해서 고찰해보면, 기독교사회복지가들은 마을목회에 대한 임상적 실천소견과 마을 주민들의 피드백을 더 잘 알 수 있다는 장점이 있다. 더욱이 이에 대한 보다 자세한 연구를 통해 사회복지 분야의 학자들이 마을목회를 위해 많은 공헌을 할 수 있을 것이라 생각한다. 
_박종삼 (한국글로벌사회봉사연구소 소장)
<2장–한국교회의 마을목회를 위한 기독교사회복지 실천의 패러다임적 접근> 중에서


그러나 이제 전통적 교회 사회봉사의 틀에서 현대 사회에 다양하게 출현하는 공동체에의 개입을 위한 전략을 수립하는 데는 한계가 있다. 따라서 교회의 디아코니아 실천모델이 보다 세분화, 다양화될 필요가 있다. 특히 차별화된 소 공동체의 확산과 사이버 공동체의 출현 등을 고려하여 이들에의 개입과 상호 네트워킹을 위한 실천모델의 제시가 요구된다. 또한 사회복지의 이념 중 정상화(normalization), 사회통합(social integration)의 이념이 확산되면서 지역공동체 활성화의 역할이 더욱 중요해졌다. 영국에서는 이를 지역사회보호(community care)의 형태로 발전시켰고 일본은 재택복지로 구체화하였는데, 복지대상자들을 수용시설보다는 지역사회 안에서 통합적으로 인권적인 상황에서 처우하는 것이 효과적이라는 정상화의 이념의 실현에 따른 것이다(정무성, 1997). 이러한 변화는 현대 한국교회의 마을목회 접근의 당위성을 더욱 강화시켜주고 있다. 
_ 정무성 (숭실사이버대학교 총장)
<3장–정부 복지정책 전망과 마을목회의 과제 >중에서


목회자는 목회자가 되기 위해서 목회자를 버림으로써 목회자가 된다. 목회자는 목회자를 버린다 해도 목회자이기 때문이다. 그러나 목회자가 목회자 되기 위해서 목회자로 버티면 목회자의 지위를 상실할 것이다. 마을은 목회자를 원하는 것이 아니라 이웃을 원하는데 목회자로서 다가가면 이웃이 될 수 없기 때문이다. 우리는 현실 속에서 그런 사례를 수없이 보고 있다. 마을을 마을 되게 하는 마을 목회를 원한다면 목회적 관점으로 개입을 하지 않아야 된다. 그냥 복음화 된 자신이 마을이 되는 것뿐이다. 

그것은 사회복지 실천에 있어서도 마찬가지다. 좋은지역사회만들기는 지역사회의 문제해결에 초점을 두면서 지역사회를 클라이언트로 보는 것이 사회복지적 관점이지만 박형규는 이렇게 말한다. 마을활동가는 “그 지역에 살면서, 지역을 이해하고 분석하고 문제를 끄집어낸다.” 이러한 과정에서 제일 중요한 것은 주민들의 인정을 받는 것이다. 그리고 주민들 스스로 문제를 발견하게하고 스스로의 힘으로 해결하려는 의지를 갖게 만든다. 결코 활동가는 지도자로서의 역할을 하는 것이 아니고 주민 중에 지도자를 발굴해서, 발굴된 그 지역의 지도자가 지도력을 발휘하도록 도와주는 역할을 해야 한다. 가장 쉽고 성취가 쉬운 절실한 문제부터 시작해야 하며 주민들이 성취감을 맛보도록 해야 한다”(빈민지역운동사 발간위원회, 2017: 43).
_ 유장춘 (한동대학교 상담심리사회복지학부 교수)
<4장–마을목회에 대한 사회복지적 접근>중에서


한국교회의 사회복지 실천이 지향해야 할 ‘아래로부터의 변화’란 바로 이런 것이다. 공급자가 위에서 제공하는 것이 아니라 서비스 대상자 스스로가 변화하도록 이끄는 것이다. 그러므로 ‘아래로부터의 변화’는 어떻게 보면 ‘대상자로부터의 변화’라고 할 수 있다. 그런 면에서는 제공하는 서비스와 지원하는 실제 내용물도 대상자의 변화를 위한 매개물로 작용해야 한다.

하지만 ‘아래로부터의 변화’는 결코 쉽지 않다. ‘아래로부터의 변화’를 실현하기 위해서는 교회사회복지 실천을 수행하는 실천가의 노력만으로는 안 된다. 후원자, 지지자, 봉사자들의 가치와 태도, 방법과 기술 등이 ‘공급자가 아닌 대상자 중심’에서 이루어져야 하는 것이 우선이다. 또한 ‘아래로부터의 변화’를 달성하기 위해서는 사업을 수행하는 실천가와 봉사자, 후원자, 지지자들이 ‘탁월성’(excellence)만이 아니라 ‘진정성’(sincereness)까지 겸비해야 한다. 진정성 있는 마을목회적인 교회사회복지 실천지운동이 되어야만 지역사회와 지역주민, 그리고 서비스 대상자들을 변화시킬 수 있으며 동시에 또 결과적으로는 이 일에 참여하는 실천가, 봉사자, 후원자, 지지자들도 성숙시킨다. ‘진정성’의 토대 위에서 탁월하게 이루어지는 교회사회복지 실천은 많은 사람들의 사고방식 자체에 본질적인 변화를 요구한다. 여기에는 실천가라고 하는 서비스 공급자들의 변화도 당연히 포함된다.
_ 이준우(강남대학교 사회복지전문대학원 교수)
<5장–마을목회 구현을 위한 사회복지실천 방법>중에서



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